|
|
Кому губернаторы платят, чтобы избраться и не оторваться от Москвы
(9.03.2017)
|
|
Айсель Герейханова
Марина Иванова
Полный расклад по рынку политконсультирования на выборах глав регионов. С именами и ценами
До конца апреля в каждом регионе, где осенью этого года пройдут выборы губернаторов, будет определен главный политтехнолог кампании. Сейчас по линии Кремля, полпредств, некоторых госкорпораций, экспертных фондов и самих глав субъектов все еще продолжается согласование кандидатур. Собеседники «URA.RU», близкие к Кремлю, отмечают, что новый тренд этой кампании — стремление многих губернаторов, идущих на выборы этой осенью, получить политтехнолога, одобренного управлением внутренней политики (УВП) администрации президента. По одной из версий, предполагается, что такая схема позволит региональным кампаниям остаться в рамках единого сценария и стилистики, которые будут разработаны новым прокремлевским фондом.
«Главным игроком на выборах губернаторов будет этот фонд. И все остальные технологи будут на него ориентироваться», — говорит источник агентства, причастный к созданию новой организации. Напомним, ранее СМИ предполагали, что председателем правления создаваемого фонда станет декан факультета политологии МГУ Андрей Шутов. Кроме того, по информации РБК, главой попечительского совета может стать экс-спикер Госдумы Борис Грызлов.
Политтехнолог Андрей Колядин говорит, что процесс согласования политтехнологов — это встречное движение интересов Кремля и губернаторов: «Бесспорно, АП не упускает возможности для того, чтобы влиять на этот процесс, и влиять не только с точки зрения „люблю-не люблю“, но и исходя из того, смогут ли данные товарищи выполнить те задачи, которые поставлены перед АП для продвижения основных кандидатов. И все-таки главным фактором в определении того, кто будет работать на территории, останется желание губернаторов».
Генеральный директор BAIKAL Communications Group Эдуард Войтенко считает, что формат рекомендаций сегодня — это бизнес-инструмент политтехнологов, а не палочка-выручалочка для глав регионов.
Федеральные политтехнологи, уже получившие подряды в регионах, в разговорах с корреспондентом «URA.RU» говорят, что их согласование в Кремле носило скорее символический характер. Но были и конфликтные сценарии, когда в ряде территорий совпадали интересы разных политических групп.
Например, «Коммерсант» писал, что в Пермском крае при определении консультанта на выборы возникло сразу несколько кандидатур. По версии издания, замглавы УВП Александр Харичев порекомендовал врио губернатора Максиму Решетникову Олега Матвейчева и Дмитрия Орлова. Но вице-мэр Москвы Анастасия Ракова (Решетников считается членом команды Сергея Собянина) пролоббировала кандидатуру руководителя Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина, пишет «Коммерсант».
По информации «URA.RU», из-за загруженности федеральными проектами Костин не может регулярно бывать в регионе: в связи с этим на некоторые участки работ могут быть привлечены технологи Bakster group, в частности называется фамилия самого руководителя агентства Дмитрия Гусева. В комментарии для «URA.RU» политтехнолог Гусев сказал, что не может ни подтвердить, ни опровергнуть факт переговоров.
В Новгородской области выбор главного политтехнолога прошел спокойно: им стал глава АПЭК Дмитрий Орлов, эксперт, хорошо известный на федеральной и региональной полянах. По информации «URA.RU», его кандидатура была оперативно согласована: врио губернатора Андрей Никитин сам назвал фамилию политконсультанта, а в Кремле поддержали такой выбор.
В Ярославской области руководитель региона Дмитрий Миронов обратился за помощью в Кремль для определения главного политтехнолога, говорят собеседники агентства. В результате в регион был делегирован политтехнолог Григорий Казанков. Источники «URA.RU» в региональных структурах власти рассказывают: будучи выходцем из правоохранительных органов, Миронов признает у себя отсутствие политического опыта и поэтому надеется на помощь «федеральных товарищей». «Казанков хорошо знает Ярославль, он тут неоднократно работал, у него есть своя профессиональная команда», — говорит осведомленный собеседник издания.
Схожая проблема возникла и в Кировской области, где врио губернатора был назначен бывший руководитель Росреестра Игорь Васильев. «И хотя у Васильева есть политический опыт (с 2004 по 2010 был членом Совета Федерации), рынок политтехнологий остался для него незнакомой сферой», — поясняют собеседники агентства, близкие к команде губернатора. Как уже писал «Коммерсант», проведение предвыборной кампании в этом регионе будет курировать компания «Полилог», которая считается близкой к Кремлю. А главным технологом станет Алексей Обыденков.
В Севастополе сложилась ситуация, при которой вокруг губернатора сконцентрировались несколько групп политтехнологов. В результате у местных элит есть непонимание того, кто должен вести кампанию и отвечать за нее. Представители регионального политического истеблишмента называют двух человек, которых якобы назначили курировать выборы губернатора: руководителя российской консалтинговой компании «Имидж-контакт» Алексея Ситникова и директора департамента общественных коммуникаций Севастополя, экс-помощника уральского полпреда Андрея Перлу.
По версии собеседников агентства, у Ситникова и Перлы расходятся взгляды на проведение кампании, что может привести к конфликту интересов. Но два федеральных чиновника рассказали «URA.RU», что Ситников будет присутствовать в Севастополе исключительно как ведущий эксперт по крауд-технологиям и «фабрикам мысли». Его привлекли в рамках создания стратегии развития региона (программы в сфере туризма, совместные проекты с АСИ, Минздравом). Собеседники агентства в окружении врио Дмитрия Овсянникова говорят, что главным модератором в предвыборной кампании Севастополя будет выступать Ростех (компания имеет свои интересы в регионе).
В процессе согласования политтехнологов в некоторых регионах важную роль также играют полпредства, говорят осведомленные источники «URA.RU».
В Карелии врио губернатора Артура Парфенчикова консультирует сейчас политтехнолог Алексей Васильев, который впоследствии может стать ответственным за всю кампанию в регионе. Местные чиновники говорят, что его кандидатуру пролоббировал один из заместителей полпреда СЗФО Николая Цуканова. В Калининградской области ожидается, что за кампанию врио Антона Алиханова будет отвечать заместитель полпреда СЗФО Михаил Ведерников. Возможно, к работе также будет привлечен местный политтехнолог Алексей Высоцкий, который работал с прежним губернатором Цукановым.
В четырех регионах (это Мордовия, Свердловская, Саратовская и Белгородская области) губернаторы все еще не получили статус врио, а значит, пока еще нельзя говорить наверняка о технологах, которые будут проводить кампании в этих регионах. Но собеседники агентства отмечают, что в Белгородской области Евгений Савченко, скорее всего, захочет работать со своими местными специалистами без «федеральных гостей». А в Свердловской области уже есть потенциальный куратор — известный политолог Глеб Кузнецов. Как уже писало «URA.RU», его кандидатуру в ближайшие дни должны утвердить в УВП.
Политолог Николай Миронов называет главные критерии при подборе политтехнологов: «Ценятся контакты в СМИ, федеральные связи, портфель выигранных кампаний. Хорошо, когда у политкоснультанта есть своя команда из сильных юристов». Эксперт также говорит о возможных форматах первичных переговоров между губернатором и политтехнологами: губернатор обычно собирает экспертное мини-совещание в ресторанном формате, на которое приглашается определенное количество технологов. Он перед ними выступает, там же сидят замы, которые будут вести кампанию. А дальше этих технологов тоже просят высказаться. Потом проводятся индивидуальные встречи».
В ходе переговоров с политтехнологами одним из самых важных моментов считается определение бюджета кампании, который сказывается на стоимости услуг привлекаемых специалистов. На это обращают внимание все собеседники издания. Цена прежде всего определяется с учетом уровня благосостояния и размера самого региона.
«Одно дело — регион с маленьким бюджетом, под названием, скажем, Рязанская область, другое — ХМАО или двухмиллионная Пермь. Тут один и тот же набор услуг может стоить по-разному. А Савченко (губернатор Белгородской области), например, вообще не нужны консультанты со стороны, у него и так все схвачено», — говорит собеседник агентства из числа политтехнологов.
Зарплата политтехнолога формируется с учетом нескольких параметров — это наличие острых межэлитных конфликтов, узнаваемость кандидата, наличие негативных кейсов. Кроме того, отдельно оценивается рабочий график политтехнолога, его медийность, состав команды и фактический объем работ.
«Ежемесячный гонорар технолога в штабе может устанавливаться, начиная с суммы от 300 тысяч до 1 млн рублей.
Это без включения проживания, расходов на связь, у некоторых есть еще и суточные», — поясняет эксперт, неоднократно проводивший избирательные кампании в регионах. По его словам, самые высокие гонорары определяются главным идеологам кампании (тем самым федеральным экспертам): тут суммы могут доходить до 8-10 миллионов рублей в месяц. При этом сами политтехнологи могут появляться на территории не чаще 2-3 раз в месяц, говорят собеседники агентства.
Политолог Максим Жаров говорит, что, «чем быстрее кандидат найдет себе спонсоров на кампанию, тем быстрее появится структура, напоминающая штаб». При этом эксперт считает, что весь расклад по политтехнологам еще может измениться накануне выборов: «То, что появились сообщения в СМИ, что кто-то из политтехнологов уже начал получать подряды в тех или иных регионах, не значит ничего. Активная фаза предвыборной борьбы на губернаторских выборах начнется, вероятно, за 1-1,5 месяца до выборов. И уже тогда будет ясно, кто из политтехнологов какие подряды получил».
2017РегиональныеФедеральный уровень
|
|
Дата: 9.03.2017
|
Рубрики: Статьи о выборах, Региональные выборы 2017, Общая информация о выборах 2017, Коридоры власти
|
|
Источник: URA.RU
|
Место публикации: Екатеринбург
|
|
Адрес: http://ura.ru/articles/1036270419
|
Тип публикации: Статья
|
|
|
|
|
|
 Подписывайтесь на наш Telegrambot, чтобы быть в курсе самых важных новостей.
Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать Start.
|
|
|
|
|
