|
|
Кто стоит за ФАС в деле против губернатора Самарской области Николая Меркушкина?
(10.02.2017)
|
|
В начале года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении самарского губернатора Николая Меркушкина, сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, по признакам нарушения п.4 ст.16 135-ФЗ. Нарушение выразилось в устранении конкуренции на рынке транспортировки газа, где не учитывались интересы ООО «Средневолжская газовая компания» при утверждении схемы газоснабжения области.
В результате ФАС установила, что с 2010 года между указанными лицами реализуется соглашение, направленное на перевод крупных потребителей газа от ООО «СВГК» к газораспределительным сетям ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Кроме того, в 2011 году тогда губернатором Самарской области Владимиром Артяковым совместно с межрегионгазом утверждена корректировка схемы газоснабжения и газификации на территории региона, которая является основанием для строительства новых и развития действующих газораспределительных систем. Стоит отметить, что разработка и принятие такого документа должна охватывать сети, не только принадлежащие Газпрому, но и независимым организациям. Несмотря на наличие в Самарской области как минимум двух газораспределительных организаций (ООО «СВГК» и ООО «Газпром газораспределение Самара») такая корректировка схемы была принята без согласования с ООО «СВГК». Антимонопольная служба также выявила, что к этой схеме у компании были замечания, которые были доведены до Министерства, но их не учли. Такие действия могут привести к уходу с рынка ООО «Средневолжская газовая компания». При этом подготовка реализации соглашения началась до назначения Меркушкина на пост губернатора, однако официально схема газоснабжения была оформлена и реализована уже после его назначения. Соглашение о сотрудничестве между ПАО «Газпром» и Правительством Самарской области подписано в 2009 году и действует без ограничения срока. Таким образом, соглашение было заключено при губернаторе Владимире Артякове. Рассмотрение дела назначено на 10 марта.
В орбиту конфликта оказался втянут ряд влиятельных фигур кроме губернатора, прямо не упомянутых в сообщении ФАС: бывший губернатор Самарской области, ныне первый заместитель гендиректора ГК «Ростех» Владимир Артяков, зампредседателя правления «Роснано», советник гендиректора «Ростеха» Владимир Аветисян и – косвенно – экс-партнер Владимира Аветисяна Андрей Кислов.
По мнению ряда политологов, данное дело является политическим заказом, в связи с разрывом по времени между принятием решения которое стало причиной конфликта и возбуждением дела. Ведь как только начинается негатив вокруг определенной персоны, то это может быть связано с тем, что этому делу дали зеленых свет. Ведь раньше это никого не волновало, значит идет конкурентная борьба. некоторые связывают это дело с неприязнью Ростеха к Меркушкину, либо просто часть игры по дискредитации губернатора. При этом как стало известно, СВГК не пыталась оспорить действие властей в суде. Сама эта компания контролируется холдингом «Волгопромгаз» принадлежащей Владимиру Аветисяну, советнику гендиректора ГК «Ростех». Примечательно, что атака на губернатора через СВГК коснулась не только коллеги Владимира Аветисяна по Ростеху Владимира Артякова, но и бывшего партнера Аветисяна по «Волгопромгазу» — Андрея Кислова. Сам Кислов возглавляет дочку Газпрома — ООО «Газпром межрегионгаз Самара», 51% акций которой принадлежит ООО «Газпром межрегионгаз», 25% — «Газпром Инвест РГК», 19 % — «Самарапромресурсу» и 5 % — Министерству имущественных отношений Самарской области. Обе структуры Газпрома выиграли от соглашения с властями региона в отличие от СВГК.
По мнению экспертов, все зависит от того в чьих интересах разворачивается этот конфликт. также считается, что Аветисян не принадлежит группе влияния руководителя Ростеха Сергея Чемезова, куда входит Владимир Артяков. Возможно он входит в другую заинтересованную номенклатурную группу. Тем более что от Волгопромгаза мало что осталось. Недавно из жизни ушел партнер Аветисяна – Олег Дьяченко, который курировал политические проекты холдинга. Кто на его место возникает вопрос. Также вопрос возникнут ли проблемы у Кислова в связи с жалобой СВГК, возможно наоборот это только укрепит его связи с руководством Газпрома и губернатором. также есть мнение, что Владщимир аветисян не причастен к этому делу, так как влияния на ФАС у него нет, тогда бы он стал самым влиятельным олигархом как Виктор Вексельберг, считают эксперты.
Тут же на дело слетелись журналисты, которые начали искать указ Президента о губернаторской отставке, учитывая, что слухи начали ходить с осени прошлого года, но Кремль не оправдал ожидания. Хотя за 4 года Меркушкин превратил донорский регион в дотационный. Моногород Тольятти за 2 года потерял 20 тыс. рабочих мест в связи с прекращением существования дочерней компании «АвтоВАЗагрегат», работнице которого на вопрос о сроках погашения задолженности по зарплате губернатор коротко и ясно ответил: «Никогда». Две тысячи человек полгода сидели без денег, обедая семьями в столовых для бездомных.
В маленьком городке Жигулевске прекратило существование ЗАО «Жигулевские стройматериалы», освободив от служебных обязанностей 250 сотрудников. Еще там же закрылось предприятия выпускающее электронные браслеты Реймера для заключенных, сократив еще 120 человек. ОАО «Авиакор — авиационный завод» перешел на сокращенную неделю в связи с отсутствием госзаказа у предприятия. В 2014 году закрылась Обшаровская птицефабрика, сократив 900 человек и оставив без работы жителей сел Тростянка и Нижнепечерское, поселков Гаркино и Золотая горка, лишив их единственного места работы. В результате на прилавках вместо кур собственного производства появились мордовские куры.
В 2012 году Меркушкин был назначен Президентом губернатором Самарской области перейдя из Мордовии где был главой в течение 17 лет. Летом 2015 года прошел через выборы, которые показали результат в 91%, такого даже в Мордовии не было.
Также на пиар руководителя региона тратятся достаточно большие суммы, например, на выпуск 2 статей федеральными печатными изданиями о хорошей работе областного Правительства обошлось бюджету региона в 5 млн. руб. Эта самая «хорошая работа» сделала Самару городом с самым высоким уровнем количества отказов в согласовании мероприятий властями – 23%. Ситуация со строительством футбольного стадиона «Самара-Арена» стоимость которого первоначально значилась в размере 13 млрд. руб., также, как и все стадионы, строящиеся к ЧМ-2018 по футболу, теперь цена поднялась до 23 млрд. руб. Приезжали и министерские комиссии, и комиссии ФИФА. Также по заказу Минобрнауки региона было отпечатано более 200 тыс. школьных дневников с обращением губернатора к школьникам за 20 млн. руб.
Также в 2015 году Меркушкин включил своим решением в списки на выборах своих кандидатов вместо победителей праймериз, а генсовет партии «Единая Россия» приняла решение об исключении таких лиц из списков. Эксперты подвели итоги 2016 года по деятельности губернаторов. Результат показал, что в рейтинге губернаторов Меркушкин потерял 35 позиций сместившись на 70 место.
2017РегиональныеСамарская область
|
|
|
 Подписывайтесь на наш Telegrambot, чтобы быть в курсе самых важных новостей.
Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать Start.
|
|
|
|
|
