|
Независимых наблюдателей Владивостока посвятили в «золотой стандарт» (1.03.2018)
|
|
Независимые наблюдатели впервые за новейшую историю России займут свои места на выборах президента 18 марта 2018 года. Их подбором и инструктажем по всем регионам страны занимается Общественная палата. Только во Владивостоке на участки в день голосования выйдут более 500 представителей молодежи. На что надо обращать внимание на участках, как взаимодействовать с председателем и в каких случаях обращаться в полицию, молодым людям рассказал член Общественной палаты Максим Григорьев, сообщает «Приморская газета».
Обучение части независимых наблюдателей прошло во Владивостоке 1 марта во ВГУЭС. В одной из аудиторий вуза собрались студенты, готовые в воскресенье 18 марта выйти на избирательные участки и лично проконтролировать честность голосования.
Первым слово взял президент ВГУЭС Геннадий Лазарев, который обозначил всем участникам лекции главную цель сегодняшней работы.
— Если вы изъявили желание быть наблюдателями, то надо, чтобы эта работа была вдвойне полезной — и для вас самих, и для нашего общества. Нужно, чтобы вы знали, какие действия разрешены, а какие нет, — отметил Геннадий Лазарев.
Общение независимых наблюдателей и представителей Общественной палаты и краевой избирательной комиссии началось с грустной ноты: президент ВГУЭС предложил почтить минутой молчания память проректора Ольги Ворожбит, которая погибла накануне, 28 февраля.
— Вся ее жизнь была связана в вузом, это наша дань уважения ей, — обратился к собравшимся Геннадий Лазарев. После небольшой паузы слово взял представитель Общественной палаты Приморского края Владимир Богомолов, который отметил уникальность введения процедуры независимого наблюдения.
— Это законодательная новелла, впервые применяется в практике, — отметил общественник. — По всей видимости, законодатель руководствуется тем, чтобы на избирательном участке были неангажированные и независимые наблюдатели. Мы привыкли видеть на участках наблюдателей от кандидатов или партий, которые, естественно, работают не бескорыстно и могут быть в некоторых случаях пристрастны.
Основной массив информации до участников лекции донес секретарь Избирательной комиссии Приморского края Роман Охотников. Он подробно рассказал будущим наблюдателям, во сколько начнется их рабочий день, какие законы определяют их деятельность, на что нужно обращаться внимание. Особо акцентировав внимание на том, что прежде чем писать заявление по поводу потенциального нарушения, стоит поговорить с председателем комиссии.
— Убедительно прошу вас сначала повзаимодействовать с председателем комиссии, указать ему на нарушение и разобрать всю ситуацию. Я вас уверяю, что они тоже заинтересованы в том, чтобы голосование проходило без проблем и осложнений. Так что после вашего обращения проблема будет устранена, — отметил Роман Охотников.
В своей работе независимые наблюдатели должны руководствоваться законом о выборах президента и этическим кодексом наблюдателей. Последний специально для своих членов разработала Общественная палата России. И именно на нем основан золотой стандарт наблюдения. Ключевые положения кодекса — руководствование принципом «Не навреди», следование миссии, добровольность общественного контроля и корректность, беспристрастность в работе. Впрочем, учить наизусть все положения не надо: их вполне можно скачать в свой смартфон с сайта Общественной палаты. Равно как наблюдателям не нужно становиться и экспертами в области избирательного права. Весь порядок действий и основные положения собраны в методичке, которую можно найти на сайте Центральной избирательной комиссии и скачать в планшет. Более того, специальная памятка будет распечатана Общественной палатой Приморского края и роздана независимым наблюдателям.
— За ходом выборов президента будут наблюдать более 100 тысяч человек, более тысячи общественных организаций, — сказал Максим Григорьев. — У наблюдателя есть права и обязанности. Мы не ждем, что вы станете докторами наук в области избирательного законодательства в ближайшее время, но минимум знаний вам необходим. Разработан «Золотой стандарт» общественного наблюдателя из 45 пунктов, который поддержан ЦИК. И есть еще «Этический кодекс общественного наблюдателя». Ваша задача — предпринять те или иные действия, чтобы пресечь нарушения закона — не просто их зафиксировать. Общественное наблюдение предполагает наличие необходимого уровня и обучение. Руководствоваться нужно принципами честности и добросовестности.
Впрочем, говорят эксперты, процесс работы на участке строго регламентирован и сложностей не доставляет. Тем более, что все необходимые сведения будут указаны в памятки для наблюдателя, которую разработала Общественная палата.
Работа наблюдателя не нормирована. Если начало определено строго — с 7 утра, то финал зависит от того, как будет завершен подсчет бюллетеней. Сколько времени займет этот процесс, сказать сложно. Наблюдателям важно проверить каждый бюллетень, осмотреть его и убедиться, что нарушений нет, потом подсчитать голоса за каждого кандидата и уже потом — убедиться, что председатель правильно заполнил протокол, оформил копию и готов к передаче данных в избирательную комиссию рангом выше (во Владивостоке таковых пять). И только после этого наблюдатели могут быть свободны.
— А как нам следить за тем, чтобы не было вбросов? — поинтересовались молодые люди. Во-первых, места наблюдателей расположены таким образом, чтобы видеть какое количество бюллетеней опускается в урну. Важный нюанс: если речь идет о досрочном голосовании, то эти голоса избирателей могут быть добавлены в общую урну только при подсчете. То есть в конце работы. А во-вторых, более трети избирательных участков Владивостока оборудованы видеокамерами. Такое решение позволит любому участнику процесса из любой точки города зайти в Интернет и посмотреть, как идет голосование.
— Одна из камер обязательно направлена на урну, — отметил Роман Охотников. — Кроме того, 145 участков оснащены КОИБами и они технически не позволяют опустить более одного бюллетеня. Так что на этих участков вбросов быть не может по определению.
Кстати, о досрочном голосовании. Во Владивостоке проголосовать до 18 марта по закону смогут только жители отдаленных территорий (в краевом центре к таковым относится только остров Рейнике) и моряки.
Отметим, для обеспечения легитимности и прозрачности процедуры выборов Избирательной комиссией Приморского края подписаны соглашения о подготовке общественных наблюдателей с ректорами вузов, Приморским краевым советом ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Ассоциацией юристов Приморского края, региональным отделением движения «Матери России» и одной из самых многочисленных общественных организаций Приморья — Федерацией профсоюзов Приморского края.
2018ФедеральныеПриморский край
|
|
Подписывайтесь на наш Telegrambot, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать Start.
|
|
|
|