|
|
Dura lex – sed lex. Кто в Севастополе и почему не прошел муниципальный фильтр
(30.07.2017)
|
|
Севастопольская городская избирательная комиссия завершила регистрацию кандидатов на первых в истории города прямых выборах губернатора. К гонке допущено пять человек, еще стольким же отказано. Кандидаты Вадим Колесниченко и Виктор Резанов, которые не прошли муниципальный фильтр, заявили о намерении подать иски в Конституционный суд о признании выборов нелегитимными. Избирком заявляет о законности отказа в регистрации, а эксперты сходятся во мнении, что речь может идти о дестабилизации политической обстановки.
Зарегистрированными кандидатами в губернаторы Севастополя признаны Роман Кияшко («КПРФ»), Илья Журавлев («ЛДПР») и Дмитрий Овсянников («Единая Россия»), Иван Ермаков («Патриоты России») и Николай Кряжев («Коммунистическая партия социальной справедливости»). Отказы получили три кандидата, которые вообще не представили в избирком документы на регистрацию — экс-депутат Госдумы Сергей Бабурин («Российский общенародный союз»), Денис Меркулов («Интернациональная партия России») и Никита Штыков («Зеленые»), а также Виктор Резанов («Народ против коррупции») и Вадим Колесниченко («Партия Великое Отечество»), которым отказано в регистрации в связи с нарушением закона на этапе регистрации.
«Виктор Резанов не представил в избирком ни одной подписи в свою поддержку, а Вадим Колесниченко, к сожалению, представил 12 подписей из 7 муниципалитетов, в то время как по закону необходимо из 8 муниципальных образований», – уточнил председатель избиркома Александр Петухов.
Он сообщил, что выбывшие из предвыборной гонки кандидаты Колесниченко и Резанов заявили о намерении обжаловать эти решения в судебных органах, в «то время как кандидаты не высказывали претензий к работе избиркома, а само содержание претензий и нареканий обусловлено недовольством муниципальным фильтром».
«Отказы комиссии в регистрации обоснованы, принять иные решения комиссия не могла, поскольку это противоречило бы требованиям закона города Севастополя «О выборах губернатора города Севастополя». Обращения кандидатов вполне допустимы, однако судебной практикой подтверждались решения избирательных комиссий такого рода», – сказал Петухов.
С требованием об отмене или, по крайней мере, изменении муниципального фильтра неоднократно выступали как парламентские партии (кроме «Единой России»), так и представители малых партий. Эта процедура ежегодно вызывает массу нареканий. На этой неделе бурятский избирком отказал в регистрации кандидату в главы республики от КПРФ сенатору от Иркутской области Вячеславу Мархаеву, который не сумел преодолеть муниципальный фильтр, в Свердловской области по аналогичной причине выбыл из предвыборной гонки мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман, выдвинутый «Яблоком».
В Кремле не исключают некое послабление по установленному барьеру: не так давно, первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко допустил возможность изменения законодательства о муниципальном фильтре. При этом он заметил, что этот вопрос будет обсуждаться после осенних выборов в регионах. Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко считает, что необходимости в изменениях нет. По ее словам, муниципальный фильтр был принят, «чтобы не допустить к выборам случайных людей». Глава ЦИКа Элла Памфилова, заявила, что полностью отменять муниципальный фильтр на выборах глав регионов не стоит, а нужно сделать его более демократичным.
Говоря о севастопольской повестке, эксперты отмечают, «громче всех» на выборах губернатора Севастополя стартовал теперь уже выбывший из гонки экс-депутат Верховной рады Украины Вадим Колесниченко, который столкнулся с необходимостью преодоления не только муниципального, но и партийного фильтра. Его попытка пойти на выборы от «Родины» обернулась скандалом. Наблюдатели назвали эту историю «почти детективной». Сначала региональное отделение получило по кандидатуре письмо согласовательного характера, а позже, назвала документ фальшивкой. После этого инцидента руководитель регионального отделения Сергей Смольянинов и еще 10 человек покинули партию в знак протеста.
Опрошенные эксперты сходятся во мнении, что целью Вадима Колесниченко было не участие в выборах, а создание «шумихи вокруг себя». «В случае в ситуации с Вадимом Колесниченко речь идет о дестабилизации обстановки. Если бы человек хотел преодолеть муниципальный фильтр, реально работал бы над этим, то этой проблему у него не возникло бы. Колесниченко – политик достаточно эпатажный, его политическую деятельность, скажем так, нельзя назвать чистой с точки зрения политических принципов», – считает директор консалтингового агентства «NPR Group» Дмитрий Фетисов.
Исполнительный вице-президент РАПК Виталий Сергеев отметил, что процедуры барьеров, фильтров свойственны многим правовым системам и «муниципальный фильтр реципирован нами из демократической Франции»: «Если кандидат справляется с этими препятствиями, значит, он имеет достаточный политический вес и адекватен имеющейся политико-правовой системе», – считает эксперт.
Президент Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов отметил, что к муниципальному фильтру можно относиться по-разному, и многие критикуют этот институт, на экспертном уровне обсуждается возможность его отмены, однако это не отменяет того факта, что сейчас прохождение муниципального фильтра – это действующее требование законодательства, обязательное для каждого кандидата в губернаторы. «Закон есть закон, и его нужно выполнять независимо от того, нравится ли это отдельным кандидатам или нет. Вадим Колесниченко не сумел заручиться поддержкой необходимого числа муниципальных депутатов, и в этом никто, кроме него самого, не виноват. И его заявление о том, что он будет добиваться признания выборов незаконными, хотя он сам не выполнил требование законодательства, выглядит, мягко говоря, странно», – отметил он.
По мнению политолога, члена экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексея Зудина появление в Севастополе политической фигуры, которая пытается копировать стилистику внесистемной оппозиции, является сигналом того, что Севастополь стал составной частью современной России, «значит в городе также появились представители внесистемной оппозиции».
«Действительно, поведение претендента на губернаторский пост от партии «Великое Отечество» Вадима Колесниченко является политически безответственным. Кроме того, неудачное участие в выборах в законодательное собрание говорит об отсутствии необходимой политической поддержки, но тем не менее Колесниченко старается остаться в политическом поле, не имея даже необходимой поддержки. Мне неизвестно о поддержке Колесниченко из вне, но здесь действует достаточно сильная и неумолимая логика – люди, которые упорствуют в своих политических амбициях и при этом эти амбиции кардинальным образом не соответствуют ресурсам, но одновременно с этим, люди продолжают упорствовать, то желание сохраниться в политике любой ценой начинает подталкивать к поиску самых различных сил, способных их поддержать», – подытожил эксперт.
Первые прямые выборы губернатора пройдут в Севастополе 10 сентября в единый день голосований. До этого глава города утверждался законодательным собранием по представленным президентом кандидатурам.
2017РегиональныеСевастополь
|
|
|
 Подписывайтесь на наш Telegrambot, чтобы быть в курсе самых важных новостей.
Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать Start.
|
|
|
|
|
